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贺兰:“红色力量”激活乡村振兴引擎
2019-02-22 06:56:28   来源:宁夏日报

  核心提示

  近年来,贺兰县紧紧围绕“创新治理体系,走乡村善治之路”这一主题,全面实施新时代乡村振兴战略,积极探索以基层党组织为核心,村级组织、经济组织、社会组织多元融合参与的乡村治理模式,逐步走出了以基层党建为引领、文化为纽带、生态为底色,自治、法治、德治、共治“四治协同”的乡村治理路子,为乡村振兴提供了重要保障。

<p>  贺兰县美丽乡村俯瞰图。</p>

贺兰县美丽乡村俯瞰图。

  突出政治标准,做忠诚干净有担当的好干部

  47岁的洪广镇镇长蔡霞工作起来风风火火,外表看上去温柔的她却有股“拼命三娘”的劲头。就是这样一个“拼命三娘”,在上任洪广镇镇长之前差点打了退堂鼓。

  “我以前在教育系统工作,从来没有在基层历练过,害怕自己没有能力担任镇长一职,辜负组织的信任。”蔡霞坦言,她心里的纠结在领导一次一次找她谈心和鼓劲中慢慢化解。蔡霞放下思想包袱轻装上阵,走马上任之后,田间地头总能见到她的身影,洪广镇镇貌村情在蔡霞上任后发生了明显的变化。

  “县委领导慧眼识金,能发现干部长处,激发干部潜能,让干部尽可能在适合的岗位发挥最大的能力。”蔡霞感慨地说,下基层历练的工作经历,对她来说是一笔宝贵的人生财富。

  干部成长规律决定了干部培养要有足够的时间,优秀干部的培养任重道远。“别看我们这些基层干部平时都在田间地头,县上对我们的政治培训抓得很紧、很严格。”蔡霞表示,通过定期集中学习,基层干部在为民服务过程中,不断强化自我修炼、正心明道,做到有原则、有底线、有规矩。

  近年来,贺兰县坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持任人唯贤,把好干部标准落到实处。该县大力选拔敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部,有针对性地进行领导干部交流,对13个领导班子进行了优化调整。同时,加大女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔力度,着力推进干部能上能下,对13名“三重”工作推动不力的单位负责人进行警示谈话,对在脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作中认识不清、推动不力的4名单位负责人予以免职处理,对3名因身体健康原因不适宜担任现职的领导干部予以免职,切实推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。贺兰县坚持在项目建设、招商引资、矛盾化解、环境治理等工作一线发现干部、培养干部、检验干部,共提拔实干型干部32名,处理“三不为”干部174名,在全县营造了真抓实干、奖罚分明的选人用人导向。同时,健全县领导分片包抓党风廉政建设工作机制,紧盯巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚等重点工作,开展两轮党风廉政建设专项检查,截至目前,完成69个单位绩效量化考核,对61个单位点名道姓进行通报批评,计入干部个人廉政档案。

  “我们严格执行干部选拔任用动议预审、考察预告、任职谈话、全程记实、一报告两评议等制度。建立干部违纪违规及问责情况电子数据库,对不作为受到党纪政纪处分的干部进行梳理造册。”贺兰县委组织部相关负责人表示。

<p>  重温入党誓词。</p>

重温入党誓词。

  提升“造血”功能,为乡村振兴提供科技支撑

  “赶紧把公司的章程制定出来,不能再拖了,要保障村民最大的收益。”2月18日,贺兰县常信乡四十里店村科技村主任赵建文对工作人员说。赵建文是贺兰县“稻鱼空间”的董事长,因为在致富路上“有一套”,如今,他还有一个新身份——四十里店村科技村主任。

  科技村主任是贺兰县在乡村振兴路上的创新之举,充分发挥了致富带头人的示范效应,把个人致富愿望转变为带领村集体经济壮大、村民共同致富的愿望。去年初,贺兰县在全县开展科技村主任选聘工作,经过层层筛选,42名涉农企业致富带头人担任了科技村主任。

  通义村科技村主任樊金波是大学生,自从当上科技村主任后天天在村里走村入户,成为村民信任的致富带头人。“我想用所学的知识,通过产业带动帮助村民多找几条致富路子。”樊金波表示,目前他的企业至少帮助村里300户村民实现了增收。

  “科技村主任主要任务是指导村级集体经济发展,参加村级经济社会发展规划的制定、集体经济发展项目的推进、农村公益事业建设的决策等。同时,可以指导村‘两委’班子选准符合村情的集体经济发展路子,推进农业增效、农民增收和乡村振兴。”贺兰县委组织部负责人表示,该县选聘的科技村主任是具有一定规模和影响力的涉农企业负责人、自主创业具有一定带动能力的大学生及其他致富带头人,更重要的是愿意到农村干事业,有带领群众共同致富的愿望和能力。

  目前,42名科技村主任在各自的阵地上发光发热,在他们带动下,村集体经济不断发展壮大。同时,贺兰县按照“一镇一品”“一村一业”的思路,打造四十里店村党建示范带,建成银河村“两个带头人”示范基地,通过提高基层党组织的造血功能解决民生问题,切实发挥为民服务作用。

<p>  社区、企业共建活动吸引群众热情参与。</p>

社区、企业共建活动吸引群众热情参与。

  引才聚智提能,打造人才聚集智慧高地

  人才是强县之基、竞争之本、转型之要。贺兰县大力推进 “人才兴县”战略,积极构建人才作用发挥平台,优化人才工作环境,创新人才工作机制,整合人才工作资源,在人才引进、培养、使用和稳定上狠下功夫,该县日益成为吸引各路人才前来创新创业的热土。

  2017年9月,贺兰县第一人民医院心内科医生雍建东有幸成为西部访问学者,到中国医学科学院北京阜外医院学习。雍建东坦言,在同批次去学习的医生中,他是唯一的县级医院的医生,他非常珍惜到这所中国心内科最权威的医院学习,希望能靠自己所学的本事,回到贺兰县后为百姓服务。

  “第一次进阜外医院手术室,虽然只做一些消毒、穿刺的工作,但精神丝毫不敢放松,生怕出错。”通过在阜外医院近一年的学习,雍建东掌握了冠脉造影和支架植入术。在这之前,贺兰县还没有医生掌握这样的技术。

  贺兰县创新渠道,引进创新创业高层次人才,积极推动海归人才创新项目落地转化。目前已引进来自日本早稻田大学、中科院生物所、浙江大学、辽宁省果树研究所等国内外高层次人才60余名,对环保、食用菌种植、樱桃、草莓、小龙虾等新品种、新技术转化推广进行技术指导,为现代农业产业发展提供了人才保障。同时,积极争取各类人才项目、打造人才高地,申请补助资金1600余万元。

  近年来,贺兰县围绕生物医药、机械电气、现代农业等优势产业,培育国家星创天地等载体3个、自治区科技型中小企业13个、银川市创新创业孵化基地1个。对全县284名获得副高级以上专业技术职称及高技能人才奖励28.4万元,为10名工程硕士研究生补助学费9.05万元。多渠道培养培训新型农业主体带头人、农村实用人才1055人次,党政、专业技术人才3500人次,企业经营管理人才1064人次、技能人才3750人次。

  推进融合共建,树立城市基层党建“红色轴心”

  雷晓霞是贺兰县如意湖社区的网格员,她不仅是一名党员,还身兼社区第二网格党小组的小组长,这个工作虽然平凡,却关系到千家万户。78岁的独居老人周碧英党龄已经51年,如意湖社区把她作为重点关爱对象,由党小组长雷晓霞负责联系和看护。前几天周碧英生病,雷晓霞立即将老人送到医院,并在医院陪护老人好几天。

  近年来,贺兰县围绕“人在哪里,党员在哪里,党的建设就推进到哪里”,以街道社区党组织为核心,以党建为引领,整合各方资源,构建了组织共建、资源共享、良性互动的城市基层党建新格局。

  该县画好融合共建同心圆,目前已形成街道“大工委”、社区“联合党委”、网格化党支部三级组织网络,构建开放融合、覆盖广泛的党组织体系,形成城市基层党建工作合力。把机关工委、公安局等15个相关职能部门负责人推荐为街道“大工委”兼职委员,把社区民警党员、辖区学校党组织书记、社会组织党员推荐为社区“联合党委”兼职委员,在全县12个社区成立58个网格党小组,实现了居民信息全面采集、网格员代理服务办事、重点人员社区监管全面覆盖等功能。2018年受理矛盾纠纷2352件,排查治安隐患3920件,开展民生服务5805件,提供社区服务1071次。

  近几天,贺兰县委组织部星动力工作室负责人王茜的日程表排得很满。“要去企业发展新党员,要下基层讲党课、细化党建资料。”王茜忙得不亦乐乎。星动力工作室建立以来,用“一点红”点燃了贺兰县非公和社会组织党建的“一片红”,实现了城市基层党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

  “我们企业不大,员工入党的积极性却很高。”银川东君乳业有限公司行政经理魏敏表示,党组织对年轻员工越来越有吸引力,公司党支部起初只有3名党员,短短几年已经发展到9名党员。

  贺兰县在打造城市党建综合体工作中,着力消除党建工作“空白点”。紧盯新领域、新业态、新空间、新群体等党建工作薄弱点和社会治理盲区,采取龙头带建、连片同建、抱团共建、商圈合建等模式,推进党的组织向新阵地进军。

  该县以品牌化建设为关键点,充分运用社区资源和服务载体,打造“一社区一特色,一社区一品牌”。如今已形成如意湖社区“一码两榜三中心”的智慧社区特色品牌、光明社区“四位一体”的智慧调解特色品牌、利民社区“五微服务”的精准服务特色品牌、团结社区“邻里守望”的志愿服务特色品牌等11个社区服务品牌,打造了一张张老百姓看得见摸得着的党建工作“红色名片”。同时,所有社区全部参与“创星”“评星”活动,通过“星级动态管理”,各社区之间形成了“赶、比、超”的工作氛围,群众诉求实现了事事有结果、件件有落实。(记者 张晓慧)

【编辑】:张海燕
【责任编辑】:杨丽
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